Request for proposal of a public private partnership for the operation of Hotel Parador Hacienda Gripiñas in Jayuya

Abstract

This applied investigation envisions the creation of a public-private partnership between an autonomous municipality in Puerto Rico and a private entity through the issuance of a Request for Proposal (RFP). The main objective of this applied investigation is to gather pertinent data to help the municipal government of Jayuya decide if they should issue a Request for Proposal under the dispositions of Puerto Rico Law 29 of 2009, also known as the Public Private Partnerships Law, or under the dispositions of Puerto Rico Law 81 of 1991, also known as the Autonomous Municipalities Law. This will create the opportunity to establish a public private partnership for the administration of the Hotel Parador Hacienda Gripiñas. This investigation focuses, in part, in exploring the necessary conditions for a deal with a private investor for the operation of the Hotel Parador Hacienda Gripiñas in the context of a public transaction. Second, it provides information to the municipal government of Jayuya to aid in deciding whether to issue an RFP through the Public Private Partnership Authority or by the dispositions of the Autonomous Municipalities Law. They decided to issue the RFP according to the dispositions of the Autonomous Municipalities Law, and we developed procedures and documentation for a public announcement to attract potential investors, and recommended a scoring matrix for the evaluation of the proposals submitted by bidders.

Este proyecto especial prevé la creación de una alianza público privada entre un municipio autónomo en Puerto Rico y una entidad privada mediante la emisión de una Requisición de Propuestas (RFP, por sus siglas en inglés). El objetivo principal de esta investigación es el de recopilar data pertinente que le permita al gobierno municipal de Jayuya, decidir si ellos deberían emitir la Requisición de Propuestas mediante las disposiciones de la Ley de Puerto Rico número 29 de 2009, también conocida como la Ley de Alianzas Público Privadas, o bajo las disposiciones de la Ley de Puerto Rico número 81 de 1991, también conocida como la Ley de Municipios Autónomos. Esto creará la oportunidad de establecer una alianza público privada para la administración del Hotel Parador Hacienda Gripiñas. Parte del enfoque de esta investigación se basa en explorar las condiciones necesarias para poder establecer un acuerdo en el contexto de una transacción pública. De igual forma, provee información al gobierno municipal de Jayuya para asistir en la decisión de si debe emitir la Requisición de Propuestas a través de la Autoridad de las Alianzas Publico Privadas de Puerto Rico o por la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico. La administración municipal decidió emitir la Requisición de Propuestas de acuerdo a la Ley de Municipios Autónomos. Por consiguiente, desarrollamos los procedimientos y la documentación necesaria para emitir la Requisición de Propuestas para identificar inversionistas potenciales y recomendamos una matriz de puntuación para evaluar las propuestas recibidas por los proponentes.